近期，各地方政府陸續(xù)發(fā)布關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、行業(yè)提質(zhì)增效的政策條例，其中有不少提到與電子合同、電子印章、電子簽名相關(guān)的條文規(guī)定，讓我們一起回顧下。
一、北京市人大常委會(huì)
審議通過(guò)了新修訂的《北京市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》：
1、推廣投標(biāo)保證金、履約保證金和工程質(zhì)量保證金使用電子保函，降低交易成本，提高交易效率。
2、要求有關(guān)政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)在政務(wù)服務(wù)中推廣應(yīng)用電子證照、電子印章、電子簽名等電子材料。
3、經(jīng)營(yíng)主體辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，使用符合《中華人民共和國(guó)電子簽名法》規(guī)定條件的可靠電子簽名，與手寫(xiě)簽名或者蓋章具有同等法律效力；電子印章與實(shí)物印章具有同等法律效力；電子證照與紙質(zhì)證照具有同等法律效力，但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
二、湖南省人大常委會(huì)
通過(guò)《湖南省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，明確符合法律規(guī)定的電子證照、電子印章、市場(chǎng)主體電子登記檔案與紙質(zhì)版本具有同等法律效力，跨部門(mén)、跨地區(qū)應(yīng)當(dāng)互認(rèn)共享，并可以作為市場(chǎng)主體申請(qǐng)辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、取得相關(guān)資格的合法依據(jù)或者憑證。
三、海南省人大常委會(huì)
印發(fā)《海南自由貿(mào)易港數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》，要求縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全政務(wù)數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)主動(dòng)共享與按需共享相結(jié)合，完善政務(wù)數(shù)據(jù)共享責(zé)任清單，以數(shù)據(jù)共享平臺(tái)為支撐，按照國(guó)家規(guī)定推進(jìn)數(shù)字身份統(tǒng)一認(rèn)證和電子證照、電子簽章、電子公文等互信互認(rèn)，推動(dòng)跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門(mén)、跨業(yè)務(wù)政務(wù)數(shù)據(jù)有序共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。
四、甘肅省人大常委會(huì)
通過(guò)了《甘肅省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，提及公共資源交易應(yīng)當(dāng)積極推行遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)評(píng)審和全流程電子化、全過(guò)程在線(xiàn)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全流程公開(kāi)管理。
五、國(guó)家醫(yī)保局 人社部
印發(fā)《國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)藥品目錄（2024年）》，要求各省（自治區(qū)、直轄市）醫(yī)保部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“雙通道”處方流轉(zhuǎn)全流程監(jiān)管，配備“雙通道”藥品的定點(diǎn)零售藥店均需通過(guò)電子處方中心流轉(zhuǎn)“雙通道”藥品處方，不再接受紙質(zhì)處方。
六、交通運(yùn)輸部 國(guó)家發(fā)展改革委
印發(fā)《交通物流降本提質(zhì)增效行動(dòng)計(jì)劃的通知》，要求研究建立多式聯(lián)運(yùn)運(yùn)單管理制度，支持單證電子化應(yīng)用，推動(dòng)國(guó)際陸海聯(lián)運(yùn)、跨境鐵路運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的多式聯(lián)運(yùn)單證物權(quán)化。
七、中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳
印發(fā)《有效降低全社會(huì)物流成本行動(dòng)方案》，要求加快推廣航空貨運(yùn)電子運(yùn)單。實(shí)施國(guó)家物流樞紐多式聯(lián)運(yùn)工程，提高全程服務(wù)組織能力。
八、鄭州市人民政府
印發(fā)《關(guān)于鄭州市進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升 行政效能推動(dòng)“高效辦成一件事” 實(shí)施方案的通知》，要求提升政務(wù)服務(wù)平臺(tái)支撐能力。完善市政務(wù)服務(wù)平臺(tái)功能，推動(dòng)市縣兩級(jí)公共應(yīng)用支撐體系建設(shè)，提升統(tǒng)一的自然人和法人身份認(rèn)證、跨域電子印章驗(yàn)簽、辦事調(diào)度、用戶(hù)管理等支撐能力。
九、齊齊哈爾住建局
印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管的通知》，要求全面實(shí)施電子招投標(biāo)。依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目全部進(jìn)入省公共資源平臺(tái)運(yùn)行，統(tǒng)一交易規(guī)則和程序，實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)全流程電子化。
十、杭州市人民政府辦公廳
印發(fā)《關(guān)于杭州市專(zhuān)利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》，要求深化數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)。建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，支持市場(chǎng)主體探索數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記電子證書(shū)在流通交易、收益分配和權(quán)益保護(hù)等方面的新場(chǎng)景應(yīng)用，打造一批典型案例。
十一、杭州市建委等3部門(mén)
印發(fā)《進(jìn)一步優(yōu)化杭州市建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查及施工許可辦理的實(shí)施意見(jiàn)（試行）的通知》，要求深化全過(guò)程圖紙數(shù)字化管理。全面應(yīng)用全過(guò)程圖紙數(shù)字化管理系統(tǒng)，加強(qiáng)圖紙數(shù)據(jù)信息與相關(guān)平臺(tái)系統(tǒng)共享應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)圖紙有溯源、行為有記錄、責(zé)任有落實(shí)。